فرآیند بررسی طرح دو مرحلهای ایران برای پایان جنگ در تمامی جبهههای منطقه از ۵ اردیبهشت و سفر سیدعباس عراقچی، وزیر امور خارجه جمهوری اسلامی ایران، به اسلامآباد آغاز شد.
بنابر روایت ایرنا، متن اصلی تفاهمنامه پایان جنگ بر اساس طرح ۱۴ مادهای ایران و در چارچوب پیشنهاد ایران برای احاله مذاکرات مرتبط با پرونده هستهای به پس از پایان قطعی جنگ تهیه شدهبود که از همان ابتدا اصول این پیشنهاد مورد پذیرش آمریکا قرار گرفت.
با وجود موافقت اصولی دو طرف بر یک چارچوب دو مرحلهای (پایان جنگ در تمامی جبههها در مرحله اول و مذاکره هستهای در مرحله دوم) جزئیات این تفاهم به دلیل فقدان اعتماد و سوءظن شدید طرفهای درگیری به یکدیگر وارد فرآیند طولانی اصلاحات مکرر و جرح و تعدیلهای چندینباره شد.
متن تفاهمنامه از روز پنجشنبه عملاً به ایستگاه نهایی نزدیک شدهاست. این موضوع مورد تأیید سخنگوی وزارت امور خارجه هم قرار گرفت. اسماعیل بقائی، پنجشنبه شب تأکید کرد: «از لحاظ متنی، متن تقریباً و در بخش عمده خود نهایی شده است.»
